站内搜索:
 
群众路线教育qzlxjy
王汉林在集团公司党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
发布日期:2014-10-22    浏览次数:1224

                     在集团公司党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

                                          王汉林

                                      (2014年10月20日)

 

同志们:

    今天会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,总结回顾集团公司教育实践活动情况,组织引导各级领导班子和广大党员再接再厉做好整改落实工作,深入加强作风建设,落实中央从严治党的部署要求。刚才,股份公司督导组组织了满意度测评,后面,股份公司纪委副书记、第五督导组组长郭品云还要作重要讲话,我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我讲三点意见。

    一、教育实践活动的基本情况

    集团公司作为第二批党的群众路线教育实践活动的单位,自今年3月6日正式启动以来,在股份公司党委的正确领导下,在国资委第一巡回督导组和股份公司第五督导组的有力指导下,集团公司党委紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线,以为民务实清廉为主要内容,认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,按照“深学、细照、笃行”和“三严三实”要求,组织动员全集团 15个二级单位党委(总支)、7个局管项目党工委、175个基层党组织压茬推进党的群众路线教育实践活动各项工作,始终做到与中央认识一致,要求一致,行动一致。通过活动的有效开展,使广大党员干部受到了一次践行党的群众观的再教育和科学理论的再武装,受到了一次深刻的思想大洗礼,实现了思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的活动预期目标。

   (一)加强组织领导,推进严而有序

    一是深入思想发动。3月6日,集团公司党委召开教育实践活动动员大会,所属各单位、局直属项目部党政主管、机关中层以上党员干部共计126人参加了动员大会。按照层层动员、压茬推进的原则,4月10前所属20个单位党的群众路线教育实践活动全面启动,切实做到了全覆盖、全发动、全参与。二是加强组织领导。集团公司党委成立了教育实践活动领导小组、活动办公室、督导组及相关业务组,形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓、责任部门具体抓、督导组分片抓、全体党员干部广泛参与的工作格局。三是健全工作体系。各单位都制定了活动总体方案、工作推进表和流程图,建立了活动QQ群,形成了上下联动、左右协同的工作保障体系。四是建立联席会议制度。集团公司教育实践活动领导小组先后召开8次会议,听取活动办、督导组工作汇报,及时传达上级精神,研究解决问题,安排部署工作,保证了教育实践活动扎实有效。五是实施从严督导。集团公司派出了4个督导组,制定了“六严格、六不准”工作纪律。各督导组坚持“督导不代办、到位不越位、建议不决策”的工作原则,严格执行工作纪律,高标准、严要求开展督导工作,较好保证了每个环节、每个过程不空不虚不偏、不走过场。六是营造活动氛围。集团公司在局网站和局报开辟专题专栏,全局累计编发简报127期。先后6次在股份公司活动简报上刊发经验做法,在全国各类媒体刊发活动稿件50余篇,为全集团教育实践活动有序开展营造了良好的舆论氛围。 

    (二)加强学习教育,打牢思想根基

    思想理论建设是党的根本建设。集团公司党委在教育实践活动中,着眼于建设过硬的领导班子和过硬的党员干部队伍,狠抓学习教育,丰富活动载体,创新方式方法,确保了学习教育无偏差、见实效。一是领导干部坚持先学一步,学深一步,模范引领。各级领导班子和班子成员带头加强理论学习,带头坚持学以致用,实现了“要我学”向“我要学”的转变,并做到“四带头”和“四落实”,即带头落实学习时间、带头落实学习内容、带头落实学习出勤率和带头落实边学边改,在先学一步、学深一点、边学边改上为广大党员干部做出了样子。二是学习模式规范化。集团公司党委和各级党组织都完善了中心组学习制度,量化了学习指标,加强了学习督查,提升了学习实效。集团公司班子成员和各级党员领导干部带头学理论,带头讲形势,带头搞调研,带头写文章,较好地形成了主要领导领学、班子成员述学、专家学者导学、部门联动督学、广大党员干部主动参学、自学的学习氛围,强化了学习效果。三是学习活动多样化。各级领导班子成员采取了精读原著、专题辅导、集中研讨和以先辈、先进为镜等丰富多样的学习形式,深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和群众路线教育实践活动有关文件精神,积极开展“四个一”系列学习活动,即开辟一个学习专栏,举办一批系列讲座,组织一次参观活动,推荐一批学习书目,增强了广大党员干部特别是领导干部的宗旨意识,坚定了理想信念,打牢了开展好群众路线教育实践活动的思想基础。

    活动期间,全集团为党员干部配发学习书籍9396册;组织观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等专题教育片107场次;邀请专家辅导32场次;组织党委中心组学习86次,其中集团公司党委中心组集中学习研讨9次,总学时超过5天,不仅为下属单位和广大党员干部带了好头,而且进一步坚定了班子成员的理想信念,提高了敢于担当、能够担当、善于担当的使命感和责任感。

   (三)畅通民主渠道,广泛听取意见

    集团公司党委坚持开门搞活动,认真听取各方面的意见和建议,为对照检查、开展批评、问题整改打下了坚实基础。

    在征求意见活动中,集团公司通过下发书面通知、领导调研、召开座谈会、督导组个别谈话、调查问卷、设置意见箱、开设电子邮箱等多种方式,拓宽和畅通听取意见的渠道,广泛听取群众意见。集团公司15名领导班子成员都建立了联系点,每个班子成员都带着“民之所望,我之所向”的使命感和责任感,分别到11个省市的14家子公司和局直属项目部进行调研,召开16场座谈会,面对面听取了347名干部职工意见,征求意见和建议639条,最后归纳整理为6个方面130条。各工程公司领导深入项目工地、生产车间和基层单位,召开座谈会116场次。通过座谈交流、个别访谈等形式共征求意见2061条。这次活动征集意见渠道多、范围广、数量大、质量高,充分体现了职工群众关注企业、关爱企业、支持企业发展的殷切期盼。这些意见,都原汁原味地反馈给领导班子及每个班子成员和机关责任部门,作为整改工作依据。

   (四)聚焦“四风”问题,促进“排毒出汗”

    在教育实践活动中,集团公司党委始终聚焦“四风”问题,在改进干部作风上下真功夫。一是找准找实“四风”问题。通过群众提、自己找、相互帮、督导组点等多种途径,努力找准找实领导班子和班子成员存在的“四风”方面突出问题。对查摆出的公务用车、领导家属子女工作安排、干部队伍建设、工厂企业治理、职工人均收入偏低等问题,集团公司领导班子和班子成员主动认领,积极回应,认真整改。二是广泛开展谈心活动。按照“四必谈”的要求,做到见人见事见思想。集团公司班子成员谈心总计达到238人次,相互谈心交心率达到100%,为开好专题民主生活会打下了良好基础。三是认真撰写对照检查材料。班子成员对照检查材料修改普遍都在6次以上,领导班子的对照检查材料先后修改了10多次,保证了对照检查材料能把问题找准、原因找透,提出的整改措施具体实在。四是勇于开展积极的、善意的、实事求是的批评和自我批评。在国资委第一巡回督导组和股份公司第五督导组的全程参与指导下,6月19日至20日,集团公司召开了领导班子专题民主生活会。与会的15名班子成员紧紧围绕“四风”问题,敞开心扉,坦诚相见,自我批评不遮遮掩掩,敢于揭短亮丑,批评同事不穿靴戴帽,直奔主题,相互提出批评意见或建议242条。专题民主生活会受到国资委巡回督导组和股份公司督导组的充分肯定。许多班子成员深有感慨的说,这是入党以来经受的一次最刻骨铭心的思想洗礼,真正补了钙,醒了脑,提了神。    

   (五)注重边查边改,确保整改实效

    集团公司党委紧密结合企业发展和各级领导班子作风建设实际,坚持把问题整改同全面深化企业改革任务结合起来,同保增长和改善民生结合起来,同加强基层党组织建设结合起来,同建立长效机制结合起来,严要求,重实效。主要抓了四个方面工作:

    一是边查边改,立行立改。从职工群众反映最突出的问题入手,先易后难,循序渐进,立行立改。活动开展以来,集团公司党委规范了“三重一大”决策制度实施办法、党委中心组学习制度、班子成员工作联系点制度;对职工群众反映比较突出的收入偏低问题和在京职工无住房等问题已成立了专题小组开展了专题调研;对职工群众反映的领导班子成员自身建设存在的配偶工作安排、子女和亲属工作回避、任职回避等问题已进行了规范和纠正;对基层单位反映的经济关系方面的问题,进一步进行了规范和理顺。集团公司机关进一步改进文风、会风和调查研究之风,全面启动综合信息办公平台,改版升级集团门户网站,推行部门工作绩效考核,促进了机关作风转变,提高了工作效率。一公司及时调整了职工住房公积金缴存比例,惠及广大职工群众;二公司集中整治职工关切的基地建设和轮休假问题,收到实效;三公司推行“三进入”工作法,密切了党群干群关系;四公司为方便一线职工办事,调整了机关上班时间;五公司修订完善了20多项管理制度,规范了企业基础管理;南方公司推进“谈心活动”常态化,采取措施解决职工两地分居问题;北方公司加大职工集资房领导力量,专人负责与合作方沟通,实施过程监督,以确保职工利益不受损失;科技公司、京燕饭店积极改善食堂饭菜质量,广受欢迎;西安制品公司结合实际情况,解决职工通勤车问题;常州和康远公司从关心职工切身利益入手,着力解决青年职工婚恋和职工住房问题;贵广、成渝、兰新、吉图珲、中南通道、大西、青荣7个局指都按照集团公司实施方案要求,均完成了规定动作。 

    二是回应期盼,集中整改。集团公司党委对群众反应比较强烈项目经济管理、职工收入等6个比较突出的问题,制定了专项整治方案,组成6个专门工作小组,负责整改落实。集团公司对征集的639条意见,经归集整理为5个方面,列入整改项目130项,目前已整改落实68项,占52.3%。对牵扯面广、涉及政策性强而尚未完全整改到位的62项问题,将认真按照整改时限和整改方案落实整改。

    三是责任到人,督促整改。针对归纳整理出来的130条意见和建议,明确领导分工和部门职责,制定整改落实推进表,建立整改落实台账,做到责任到人、细化措施、及时销号。党委主要领导亲自主抓,亲自安排,亲自分解,约谈负责整改的分管领导和责任部门,对整改措施提出修改意见,限期整改落实。整改情况在内部办公平台上进行公示,接受职工群众的监督,并对整改成效进行满意度测评。测评结果将作为使用干部、评价干部的依据之一。

    四是强化制度规范,构建长效机制。教育实践活动有期限,加强作风建设无尽期。构建长效机制,以制度治党,是建设优良党风的治本之策。集团公司党委本着管用、长效、治本的原则,结合领导班子、班子成员和党员干部的作风建设实际,研究制定了建立长效机制工作计划。出台了《党委中心组学习制度》、《领导班子成员建立工作联系点暂行办法》、《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等制度性文件14项。活动中,集团公司制定了“两方案一计划”,涉及整改项目24项,目前已完成整改落实(含立行立改)项目15项,占62.5%。专项整治问题6个,现已完成整改4个,占66.7%。

    二、教育实践活动的成效和体会

    集团公司党委坚持高标准、严要求、重落实,扎实推进教育实践活动,取得了许多显著成效。概况起来,集中体现在以下几个方面: 

    ——坚定了理想信念。通过集中学习,交流研讨,深入教育,使广大党员干部特别领导班子成员,强化了理论武装,经受了党性锻炼,增强了宗旨意识,补了精神之“钙”,拧紧了理想信念“总开关”,以学习强化了政治定力,以自律展示了政治定力,在大是大非面前坚守住了政治定力,坚定了马克思主义信仰,坚定了中国特色社会主义信念,共产党员的先锋模范作用得以进一步彰显。今年“七一”前夕,全集团2398名党员参加了民主评议,评为优秀党员的达1553人,占64.8%;合格党员845人,占35.2%;不合格者为零。 

    ——推动了作风转变。各级领导班子从自身做起,聚焦“四风”转作风,下基层减少了陪同人员,办会、办文、办事体现出节俭、高效和公正的原则,不参与任何有可能影响公正执行公务的宴请,不组织任何形式的“小圈子”聚会,不接受任何用公款支付的健身、娱乐等活动,牢固树立了一线思维、底线思维和红线思维意识,以自身的实际行动带动党风和企业风气明显好转。截止9月底,全集团公司压缩“三公”经费同比下降23%。其中,集团公司本级压缩“三公”经费同比下降55.2%;文件简报发放减少273份,同比下降35%;减少检查评比表彰数量31个,同比下降26%;压缩会议数量66个,同比下降28%。俭以养廉、俭以立党的节俭清风正在成为转变党风、转变企业风气的新常态。

    ——密切了干群关系。通过教育实践活动,各级领导班子都普遍增强了群众观念,站稳了群众立场,拉近了同群众的距离,增进了同群众的情感。对活动中职工群众反映最突出、最强烈的问题,各级领导班子不回避、不推诿、真整改,能立行立改的马上改,不能立改的限期改,对不符合政策没法改的做好解释工作。两级机关的“机关病”得到有效整治,服务意识大为增强。领导班子和领导机关的整改诚意和具体行动,赢得了广大职工群众的信赖和支持。

    ——促进了企业发展。集团公司党委在群众路线教育实践活动中,坚持统筹兼顾、协调推进,坚持“两手抓”,以改进作风的新成效汇聚成推进企业改革发展的正能量,实现了双促进、双丰收。截止9月底,全集团新签合同额245.9亿元,完成股份公司下达的年度计划163.9%,同比增长121.7%,经营势头强劲,再创历史新高;完成营业收入140.8亿元,同比增长23.6%,提前3个月超额完成股份公司年度计划;实现净利润4.55亿元,同比增长16.9%,创历史同期最好水平。在中国铁建2013年度绩效考核排名榜中跃入工程板块18家企业第2名;集团公司领导班子被股份公司党委评为2013年度“四好”领导班子。

    这次教育实践活动,既是党中央新形势下党的建设的伟大创新实践,也为我们加强改进企业党建工作提供了有益借鉴。

    1、党委重视是前提。集团公司党委高度重视教育实践活动,始终把此项活动视为一项十分重要的政治任务来完成,一开始就确定高的标准,一开始领导班子就从自身做起,一开始就讲认真、严要求,精心组织,扎实推进,是这次教育实践活动取得成效的重要前提。在教育实践活动中,集团公司党委始终聚焦作风建设这个主要任务,以解决问题的实效取信于职工群众。坚持以学习贯彻中央“八项规定”和集团二十二项规定为切入点,以反“四风”为突破口,实现了作风建设的重点突破;坚持从具体事情抓起,以整风精神解决突出问题,促进了作风明显转变。实践证明,党委重视,突出问题导向,既是有效的思想方法又是有力的工作抓手,只有抓住要害、有的放矢,才能不断解决问题、改进工作、推动发展。

    2、表率引领是关键。各级领导既是活动的组织者、推动者,更是活动的参与者、践行者。活动自始至终,集团公司和工程公司两级领导班子成员坚持表率引领,带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改,一级做给一级看,一级推动一级干。用整风精神开展批评与自我批评,实事求是地认识自己,光明磊落地亮出问题,切切实实改进工作作风。以向我看齐的姿态听意见、摆问题、抓整改,发挥带头作用,形成示范效应。局管项目领导班子普遍能够结合项目实际,以上率下,传导压力,以保安全、保质量、保开通的实际成效检验作风转变。实践证明,正人必先正己,正己才能正人。各级领导干部只有自觉从严要求,敢于拿自己开刀,才能更好地解决问题、改进作风、推动工作。率先垂范,上行下效,才能产生强大引领力量,这是教育实践活动取得成效的关键所在。

    3、职工参与是根本。集团公司党委坚持开门搞活动,一开始就采取多种方式广泛听取职工群众意见。领导班子成员深入现场召开座谈会听意见,同时请基层干部、职工代表、党员代表到集团公司机关参加座谈会听取意见。依靠群众参与,找准了存在的问题;通过谈心活动,提高了对照检查材料、专题民主生活会的质量;让群众监督,促进了整改落实工作;请群众评判,推进了整改落实工作;请群众测评,检验了活动效果。实践证明,只有充分相信职工群众,紧紧依靠职工群众,教育实践活动才能取得扎扎实实的成效。

    4、从严督导是保证。集团公司党委坚持严字当头,真抓实导,自上而下派出督导组,具体指导活动开展。集团公司督导组坚持标准严格督导,做到了“四抓”、“四有”,即:吃透政策抓督导、依靠各级党委抓督导、以好的作风抓督导、以两手抓、两手硬、两促进的方式抓督导;做到每个环节有方案、每个关键动作有要领、每项任务有清单、每件材料有模板,实现了督导工作规范化、流程化,提高了督导质量,确保活动不虚不空、不留死角、不走过场。这是教育实践活动取得成效的重要保证。 

    5、提高认识是基础。集团公司党委始终把理论武装贯穿于活动的全过程,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神贯穿始终;通过集中学习与分散自学相结合,请进来讲课与走出去学习相结合,系统学习与课题研讨相结合等形式,以提高学习成效;各级领导干部自觉坚持制度,遵守学习纪律,妥善处理工学矛盾,集团公司所属单位、项目领导班子成员集中学习、交流研讨到会率达90%以上。集体学习发言没有把自己摆进去的不放过,对照检查不深刻的不放过,谈心交心不充分的不允许召开专题民主生活会,用严的标准、严的措施、严的纪律,达到提高思想认识的目的,提高了落实“三严三实”的自觉性。

    在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到教育实践活动存在问题和不足。一是有的领导对“四风”问题的顽固性和反复性还认识不足,纠正“四风”持续用力不够,少数党员干部还完全没有在思想深处形成自律和自觉意识,出现了一些隐蔽化和搞变通等现象。二是问题整改还不能让职工群众完全满意,还有待持续用力。三是个别党员领导干部不敢作为、怕担责、工作激情不足。

    三、深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,切实履行从严治党的政治责任

    10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话,对新形势下坚持从严治党提出8项新要求。总书记的重要讲话,是在新的起点上深化作风建设,坚持从严治党的纲领性文献,是把作风建设继续推向深入的再动员、再部署,具有十分深刻的思想性和现实指导性。集团公司各级领导班子和广大党员干部要把学习贯彻习总书记的重要讲话精神作为当前一项重要的政治任务,原原本本学习,认认真真贯彻,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实把思想和行动统一到中央和上级党委从严治党的部署要求上来。当前,要着重抓好以下几项工作:

    1、严格落实从严治党要求,全面提升企业党建工作水平。首先,要提高从严治党的思想认识。深刻认识从严治党的重要性和紧迫性,认真研究从严治党的具体措施,切实把从严治党的要求落到实处。其次,要严格落实从严治党的政治责任。各级党委书记要增强“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好不称职、出了问题是渎职”的责任意识,切实履行从严治党第一责任人的职责,努力争做一个从严治党的党委书记;各级党委都要认真落实从严治党的主体责任,坚持把党建工作和企业生产经营工作一起规划、一起部署、一起考核,有效防止“一手硬一手软”。第三,要严肃党内政治生活。用好批评和自我批评这个武器,防止党内生活庸俗化,不断提高各级领导班子民主生活会的质量和效果。要坚持民主集中制,坚持集体决策,科学决策,不能一个人说了算,也不能出现以少数人研究代替集体决策的现象。第四,要切实严管干部。按照“三严三实”要求,继续深入学习践行焦裕禄精神,用严的规矩选拔干部,用严的标准要求干部,用严的措施管理干部,用严的纪律约束干部,使干部始终做到自重、自警、自省、自励。第五,要切实加强基层党组织建设。目前,集团公司党建工作总体是好的,但少数单位比较偏弱的状况并未得到有效解决,这与中央从严治党的新精神不相适应,与集团公司快速发展的大好形势不相适应。各级党委要把这次教育实践活动的新成果,融入党建的经常性工作,不断优化企业党组织设置,建立健全党建工作责任制,整顿软弱涣散的党组织,配齐配强必要的党务工作人员,严格党员教育管理,努力打造一支政治强、业务精、作风实、能够担负企业发展重任的党员干部队伍。

    2、持续抓好作风建设,不断巩固扩大教育实践活动成果。目前,集团公司党的群众路线教育实践活动已全部进入总结收尾阶段。教育实践活动虽然基本结束,但绝不是作风建设收场,还有大量的工作要做。各级党委要时刻绷紧作风建设这根弦,在抓常、抓细、抓长上下功夫,从解决“四风”问题延伸开来,锲而不舍的抓下去,把教育实践活动的好势头巩固下去,确保作风建设要求真正落地生根。教育实践活动基本结束,也不代表整改工作已经完成。为搞好这次教育实践活动,集团公司党委前期投入了大量的时间精力和人力物力,广泛征集意见并制定整改措施,对于一些没有整改到位的工作,不能因为活动结束而不了了之。集团公司各级党委要继续发扬“钉钉子”精神,不松劲、不懈怠,敬终如始,以对职工群众高度负责的精神抓整改,以言而有信的诚意抓整改,持之以恒的抓好“最后一公里”的整改工作,对于“两方案一计划”中属于中长期整改的问题或者还没有全部整改完成的工作,要继续安排专人负责,建立整改台账,完成一项销号一项,全面兑现向职工群众做出的庄严承诺。各单位要认真筹备召开好总结大会,做好活动经验总结,要在10月底前召开完毕。集团公司党委已下发通知,各单位要精心组织,有效推进,按规定做好活动总结上报工作。

    3、加快推进企业发展。今年以来,铁路建设驶入快车道,掀起了又一轮建设高潮。全集团上下要抢抓机遇,乘势而上,坚持统筹兼顾,实现“两手抓、两促进”,把巩固教育实践活动成果同企业深化改革结合起来,同全面完成今年的各项工作任务结合起来,加快推进企业发展。今年新签合同额要力保跃上300亿元大平台,完成营业收入要争取冲高到200亿元,实现利润要创建局最好水平;施工现场要千方百计实现保安全、保质量、保开通的目标;队伍管理要进一步扬正气、保稳定,依法依规地妥善处理好个别职工上访问题,坚决纠正重程序、轻解决,重应付、轻化解和上交矛盾等不作为倾向。总之,要把广大党员干部在活动中焕发出的政治热情汇聚成推动企业发展的强大动力,用作风建设的新成效推动企业全面完成今年的各项工作任务,用企业改革发展的新成果来再次验证教育实践活动的新成效。

    同志们,教育实践活动有期限,贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。转变和改进干部作风绝不是一朝一夕的事情,而是一个长期的系统工程。密切联系群众、改进工作作风只有起点,没有终点。我们要把这次总结大会作为深化群众路线教育的新部署,作风建设的新起点,整改落实的新要求,从严治党的新探索,以作风建设的新成效,汇聚成企业健康快速发展的强大力量,持续推动电气化局集团公司健康快速发展!

    谢谢大家! 

 

晋ICP备案11006793号 技术支持:新泰基网络
版权所有:中国铁建电气化局集团北方工程有限公司 公司地址:山西省太原市迎泽西大街369号