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王汉林在集团公司党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
发布日期:2014-3-27    浏览次数:1840

      在集团公司深入开展党的

      群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

  王汉林

   201436

 

同志们:

    根据中央、股份公司党委的统一部署,并报请股份公司第五督导组批准,今天,我们在这里召开集团公司党的群众路线教育实践活动动员大会。主要任务是,学习贯彻中央、股份公司党委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神,对集团公司深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。股份公司第五督导组的全体领导同志莅临指导,房光辉组长还将作重要讲话,各单位、各部门要深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我代表集团公司党委,先讲三点意见。

    一、提高思想认识,深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

    群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。在全党深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是全面推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。我们一定要深刻领会中央和上级有关会议精神,特别是习近平总书记一系列重要讲话精神,充分认识开展教育实践活动的重大意义,切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性、坚定性,以强烈的责任感和使命感抓好教育实践活动。

    第一,开展党的群众路线教育实践活动,是新形势下加强党的自身建设的客观要求。群众路线是党在革命、建设和改革的长期实践中,创造、发展并不断增强的优良传统和政治优势。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民的拥护和支持,党就没有存在的依据,党的事业和工作就无从谈起。对此,我们党始终有着高度清醒认识,始终把群众工作作为党的建设的重要内容和手段,始终把群众路线作为党的根本工作路线。当前,世情国情党情继续发生深刻变化,巩固执政地位,保持长期执政,关键是要始终保持与人民群众的血肉联系。党中央高瞻远瞩,深谋远虑,决定在全党开展群众路线教育实践活动,就是要紧紧抓住群众路线这条生命线和根本工作路线不放松,把群众观点、群众路线深深植根于全党同志的理想之中,真正落实到每个党员的行动上,下大力气解决党内存在的问题特别是人民群众不满意的问题,使我们党永远赢得人民群众信任和拥护,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

    第二,开展党的群众路线教育实践活动,是解决群众反映强烈突出问题的迫切要求。习近平总书记强调,工作作风上的问题绝不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙,把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。把党的群众路线教育实践活动的主要任务,聚焦到作风建设上,集中解决“四风”问题,体现了我们党对人民群众反映强烈问题的积极回应、对解决好人民群众所思所盼问题的坚定决心。总体上看,近些年来,集团公司各级领导班子和广大党员干部在电化局的组建、发展壮大过程中奋勇拼搏、忘我奉献,很好地发挥了先锋模范作用,企业发展取得了有目共睹的可喜成绩。应该说,集团公司各级班子和广大党员干部的作风是好的、主流是好的。但是,深入对照习总书记指出的“四风”种种表现,在一些领导班子和党员干部中都有不同程度的存在。我们就是要通过这次教育实践活动,集中解决集团公司、子公司领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应职工群众关切,维护职工群众利益,注重解决实际问题,解决职工群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让职工群众受益。

    第三,开展党的群众路线教育实践活动,是加快推进企业转型发展的现实需要。党的十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程。股份公司顺应改革大势,提出了打造中国铁建升级版的战略构想,对电化局做强做大中国铁建四电业务板块寄予厚望。集团公司在今年的工作会上,作出了深化改革,加快转型,在新的起点上全面推进企业持续健康发展的工作部署。能否担当起股份公司赋予我们的发展重任,能否全面完成今年的各项工作任务,进而为全面实现集团公司“十二五”发展目标奠定基础,是对集团各级领导班子和各级党组织凝聚力、领导力、战斗力的考验,是对广大党员党性、素质、能力的考验,更是对各级党员领导干部工作作风的考验。开展党的群众路线教育实践活动,就是要通过狠抓干部队伍作风建设,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,进一步增强党员领导干部的宗旨意识和为民情怀,提高群众工作能力,充分调动全体职工群众的工作积极性、主动性和创造性,同心同德,攻坚克难,以作风建设的新成效汇聚起推动集团公司科学发展、转型发展、和谐发展的强大力量。

    二、把握工作重点,扎实有序开展教育实践活动

    (一)牢牢把握活动的目标要求

    根据股份公司党委统一部署,集团公司及所属各单位均参加第二批教育实践活动。这次教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,企业发展基础进一步夯实。

    第二批教育实践活动,要坚持以集团公司、子公司机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好工程项目部等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。要充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,主题不变、镜头不换,发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。

    (二)深刻查摆“四风”方面存在的突出问题

    在形式主义方面,主要是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。具体表现在:不认真学习党的理论和业务知识,偶尔学习也是应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,无心也无力在实践中认真运用;习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,不在抓工作落实上下功夫;抓工作做表面文章,不讲实效,不着力解决存在的矛盾和问题;下基层调研检查工作走马观花,仅停留在看场面、听汇报上,既发现不了问题,也推动不了工作,甚至明知是假情况、假数字、假典型,也听之任之、不予纠正;汇报工作好大喜功、报喜不报忧,拼材料、凑数字,拔高成绩、掩饰错误,甚至无中生有、弄虚作假。

    在官僚主义方面,主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。具体表现在:对实际情况不了解不关注,不愿深入困难企业,不愿帮助基层和职工群众解决实际问题,甚至不愿意同基层和普通职工打交道,怕给自己惹麻烦,工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过;对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本企业本部门实际情况;官气十足、独断专行,一切都要自己说了算,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见。

    在享乐主义方面,主要是精神懈怠、不思进取,追逐名利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。具体表现在:意志消沉、信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学,“今朝有酒今朝醉”,“人生得意须尽欢”;追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志;拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力。

    在奢靡之风方面,主要是铺张浪费、挥霍无度,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。具体表现在:热衷于个人享受,大吃大喝,花公家的钱不心疼;下基层调研或检查工作讲排场、比阔气,对基层的超规格接待心安理得;作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡,不以为耻、反以为荣。等等。

    要着力解决集团公司和所属单位两级领导班子和领导干部中存在的问题。有的不重视政治理论学习,理想信念不坚定,宗旨意识不强;有的是非观念淡薄,原则性不强,正义感退化,甚至糊里糊涂当干部;有的不敢担当,在重大问题面前态度暧昧,消极躲避,面对矛盾绕道走,面对失误不敢承担责任,面对歪风邪气不敢作坚决斗争;有的政绩观不正确,喜欢做“表面文章”,搞形式主义;有的执行力不强,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通;有的官本位思想严重,过度追求权欲,民主作风淡薄,搞“一言堂”,容不下他人,听不得不同意见,“三重一大”决策制度流于形式;有的廉洁自律意识不强,不够勤政廉政,职工群众有意见。

    要着力解决各级领导机关中存在的问题。有的门难进、脸难看、事难办,滥用职权,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的办事拖拉,推诿扯皮,浑浑噩噩混日子,“当一天和尚撞一天钟”,甚至有的连钟也不撞;有的工作拈轻怕重,挑肥拣瘦,讨价还价,不比奉献比清闲,不比能力比资历;有的慵懒散软,上班迟到,下班早走,工作时间玩游戏、看电影、炒股票、搞网购;有的工作不主动,不作为,对上推,对下拖,左右“踢皮球”,习惯当“二传手”、“收发室”。

    要着力解决基层党组织存在的问题。有的软弱无力,纪律松弛,服务职工群众意识不强、能力不足、思路不宽、办法不多;有的办事不公,弄虚作假,欺上瞒下,工作方法简单粗暴;有的“三会一课”制度形同虚设,长期疏于党员教育管理,作用发挥不突出,凝聚力和战斗力不强;有的忽视自身建设,工作疲于应付,党建工作日益边缘化和弱化;有的漠视职工群众的利益,对职工群众反映的问题,不能及时有效的处理,小事拖大,大事拖炸,导致矛盾激化,后院起火。

    要着力解决关系职工群众切身利益的问题。切实落实各项民生措施,解决职工群众在社会保障、医疗、住房、户口、子女教育等方面的基本需求问题,解决拖欠工资和社保资金交纳等方面损害职工群众利益的问题。要畅通职工群众诉求渠道,加强与职工群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让职工群众得到更多实惠,切身感受到企业大家庭的温暖。

   (三)着力抓好六项重点工作

    根据中央部署和股份公司党委要求,集团公司及所属各单位在部署和推进教育实践活动中,要着重抓好六个方面的重点工作。

   第一,抓学习把方向,深入推进“灵魂革命”。群众路线的贯彻、工作作风的转变,前提在于认识水平的提高,在于思想行动的自觉。开展教育实践活动坚持正面教育为主,衡量教育实践活动成效的一个重要方面,就是要看党员、干部的思想认识是否得到提高。要抓住思想建设这个“总开关”,把解决思想问题、加强主观世界改造、让党员干部真正受教育放在第一位。通过深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习践行党的群众路线的先进典型事迹,开展党的群众路线专题学习研讨,引导集团公司广大党员、干部真正在思想和灵魂深处“爆发革命”,把为职工群众服务的宗旨观念内化于心、外化于形,设身处地站在职工群众立场想问题、办事情,拆除挡在党员干部与群众之间的“无形之墙”,打通“从群众中来,到群众中去”的便捷通道。

    第二,不变通不走样,从严落实规定动作。这次教育实践活动从现在开始,到9月份基本完成。具体到每个单位,集中教育时间不能少于3个月。在方法步骤上要把握好三个环节:一是学习教育、听取意见;二是查摆问题、开展批评;三是整改落实、建章立制。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础,这个环节搞好了,才能掌握思想武器,提高思想认识,增强内生动力。查摆问题、开展批评是关键,问题找准了、批评搞好了,整改就有了方向、有了基础。整改落实、建章立制是根本,教育实践活动的最终目的就是要解决问题、群众满意,把活动成果巩固下来、坚持下去。各单位一定要按照这些基本步骤和环节开展活动,做到一个步骤不少,一个环节不省,一个标准不降,把规定动作做扎实、做到位。要注意加强分类指导,鼓励基层创新,把自选动作做出特色、做出成效。要把活动质量放在首位,始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律,对每一个环节都严格把关,切实做到思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚焦的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,职工群众不满意的不放过,确保教育实践活动不走过场。

    第三,出出汗排排毒,把整风精神贯穿始终。习近平总书记强调,批评和自我批评是清除党内政治灰尘、政治微生物的有力武器,必须以整风精神严格党内生活,着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。我们要以整风精神扎实开展教育实践活动。要敢于拿起批评和自我批评这个“武器”,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,让党员干部红红脸、出出汗、排排毒。要克服“怕开展批评”、“怕影响团结”、“做老好人”的思想,开好高质量的专题民主生活会。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处,相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高。每名领导班子成员都要自己动手撰写对照检查材料,一风一风地列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对职务消费、办公用房和家属子女从业等情况作出说明,分析原因并提出整改措施。对“门难进、脸难看、事难办”,文山会海,公款送礼,公款吃喝,奢侈浪费,超标配备公车,多占办公用房,招待费开支过大,滥发津补贴,“形象工程”和“政绩工程”等问题,一项一项地整治。要强化正风肃纪,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行严肃查处,对软弱涣散的基层党组织进行集中整顿,对长期不起作用甚至起负作用的党员进行组织处理。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边触犯的要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。

    第四,真开门开好门,引导群众广泛参与。第二批教育实践活动在群众家门口开展,同群众贴得更近,关系更直接。干部作风怎么样,存在哪些问题,群众看得最清楚,最有发言权。开展群众路线教育实践活动,一定要紧紧依靠群众,坚持走群众路线,不能自说自话、自拉自唱。要以诚恳的态度欢迎群众提意见。党员干部特别是领导干部要有虚怀若谷、海纳百川的胸襟,有开门纳谏、从善如流的态度,放下架子,热忱地欢迎群众提意见,主动接受群众监督。只要出于善意,即使是尖锐的批评,也要本着有则改之、无则加勉的态度,虚心听取,诚恳接受。要畅通渠道方便群众提意见,通过采取召开座谈会、蹲点调研、个别访谈、设置意见箱等多种形式,全方位、多层次、广覆盖地听取党员干部群众和服务对象的意见建议。要全过程敞开大门让群众提意见。开门不只是开一时、开一段,而是要贯穿于教育实践活动全过程、各环节。在教育实践活动中听到了哪些意见,听到的意见够不够、准不准,要向群众公示;查摆的问题透不透、深不深,要向群众反馈;针对存在问题的整改措施实不实、管用不管用,要接受群众评判。总之,要把整个教育实践活动都置于群众监督之下,通过吸引群众广泛有序参与,提高透明度,增强实效性。

    第五,带好头当表率,领导干部要把自己真正摆进去。古人说:“教者,效也。上为之,下效之”。这次教育实践活动中央政治局领导同志带头,率先垂范,为全党作出了榜样。集团公司党委常委要切实增强思想自觉和行动自觉,为全局各级领导班子和领导干部作出表率。各级领导干部既是活动的组织者、推动者,更是活动的参与者、践行者,要用严格的尺子衡量自己,用更高标准要求自己,用无私无畏的勇气改造自己,带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着。通过“自上而下”的实际行动,一级做给一级看,一级推动一级干,在全集团上下形成改进工作作风、密切联系群众的“磁场效应”。

    第六,立规矩建制度,推进教育实践活动长效机制建设。教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。要坚持从实际出发,边实践、边总结,抓好制度创新和制度建设。要进一步梳理现有制度,对贯彻群众路线的已有制度,经实践检验、行之有效的,要长期坚持下去;不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。要研究制定新制度,注重总结活动中新鲜经验和做法,将已经成熟的做法上升为指导企业工作的制度和规范。要坚持一手抓制度建设,一手抓制度落实,强化制度的权威性,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的长效机制,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

    三、加强组织领导,确保教育实践活动取得实实在在的效果

   这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。要坚持两个突出:一是突出领导带头;二是突出“认真”二字。要确保两个贯穿始终:一是把学习教育贯穿始终;二是把边学边改、立行立改贯穿始终,切实解决突出问题。集团公司各级党组织要迅速行动起来,切实加强组织领导,抓好正面引导,回应群众关切,确保教育实践活动取得实效。

    第一,落实领导责任,自始至终强力推进。集团公司成立了由两位主管领导任组长、两位副书记任副组长的党的群众路线教育实践活动领导小组。各单位要在这次会后,尽快成立活动领导小组和工作机构,制定推进计划,4月10前务必启动实施。各级党委书记要承担起第一责任人的责任,吃透政策原则、把握进度节奏、解决关键问题,要拿出足够的时间精力谋划部署、指导督促教育实践活动,切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。对教育实践活动走过场的单位,要追究该单位党委书记和领导班子的责任。

   第二,强化全程督导,有效传导工作压力。这次教育实践活动涉及面广,任务艰巨,加强检查督导很有必要。集团公司领导班子成员将分别选择一个二级单位作为联系点,示范带动,推进活动开展。集团公司党委将派出4个督导组,负责督导各子公司、局直属工程指挥部的教育实践活动。各督导组要切实增强责任感和使命感,以高度负责的精神,积极主动做好检查督导工作,对重点对象、重点要求、重点环节紧盯不放,该提醒的提醒,该纠正的纠正,该返工的返工。对督导组的工作,各单位党委要积极支持,密切配合,坚持上下联动确保活动顺利开展。

   第三,加强宣传引导,营造良好活动氛围。这次教育实践活动,上级关注,群众关切。各级党委要重视舆论宣传工作,充分利用内部报刊、网站等宣传媒介,大力宣传中央、上级党委关于开展教育实践活动的有关精神,宣传开展教育实践活动的重大意义,宣传各单位教育实践活动的先进经验及好做法、好经验。创办活动《简报》,及时刊载集团公司教育实践活动的进展情况和取得的成效,并做好信息报送工作,为教育实践活动顺利推进营造良好的舆论氛围。

    第四,坚持统筹兼顾,全面做好各项工作。当前,正处在施工生产的大忙季节,今年全局施工生产任务异常繁重,抢工项目多,开通压力大,还要做好迎接外部审计工作。我们要正确认识并处理好开展教育活动与搞好当前各项工作的关系,坚持统筹兼顾,合理安排,真正做到两手抓、两不误、双促进。努力做到教育实践活动的每个环节、每项措施都为企业中心工作服务,把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用生产经营的新成绩检验活动效果,以作风建设的新成效推动集团公司各项工作再上新台阶。

    同志们!深入开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,影响深远。我们要进一步统一思想,以教育实践活动为契机,通过扎实有效的工作,推动集团公司广大党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,汇聚企业科学发展的正能量,为全面完成今年的各项工作任务,推进企业又好又快发展作出新的更大的贡献!

 

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